91抖抈高級技工學校示範學校建設(shè)項目實施管理辦法
廣西交(jiāo)通高級技工學校
示範學校建設項目實施管理辦法
(二○一(yī)二年十月二十八日)
第(dì)一章 總 則
第一條 為強化學校(xiào)“國家中等職業教育改革發展示範學校建(jiàn)設項目(mù)”(簡稱:示範(fàn)校建設項目)的(de)管理(lǐ),規範項目建設工作,確保項目建設質量,實現項目建設目標,根據國家(jiā)教育部、人力資源和社(shè)會保障部、財政部有關文件(jiàn)精神,結合學校實際情況,特(tè)製定本辦法。
第二(èr)條 示範校建設項(xiàng)目是指經國家教(jiāo)育部、人力資源和社會保(bǎo)障部、財政部批準的《廣(guǎng)西交通高級(jí)技(jì)工學校國家中等職業教育改革發展示範學校建設計劃項目建設方案》和《91抖抈高級(jí)技工學校國家中等職業教育改革發展示範學校建設計劃項目建設任務書(shū)》中的項目。
第三條 示範校建設項目的指導思想是:以鄧小平理(lǐ)論、“三個代表(biǎo)”重要思想(xiǎng)和科學發展觀為(wéi)指導,認真貫徹《國家(jiā)中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》和《教育部 人力資源和社(shè)會社會(huì)保障部 財政部關於實施國家中等職業教育改革發展示範學校建設計劃的意見》(教職成(chéng)[2010]9號)文(wén)件精神,明確學校示範校建設(shè)項目的目標、內容、任務(wù)和要(yào)求。
第四條 示(shì)範校建設項目的(de)建設內容包括:四個重點專(zhuān)業建設和兩個特色項(xiàng)目建設。四個重點專業分(fèn)別是(shì)“汽車檢測與維(wéi)修”、“汽車鈑金技術”、“物流管理”、“汽車營銷”四個專業,均為自(zì)治區示範專(zhuān)業;兩個特色項目分(fèn)別是“安全節能駕駛公(gōng)益學(xué)校”建設項目和“中職學生職業素養培訓基地(dì)”建設項目(mù)。
第五(wǔ)條 示範校(xiào)建設項目(mù)的總(zǒng)體目標(biāo)是:通過四個重點專業和兩個特色項目的建設,實現“六個示範”,把學校建設成為“產業聯係緊密、校企深度交(jiāo)融、產教一體辦學、行業(yè)特色鮮明、育人效(xiào)益顯著”的全國一流(liú)中(zhōng)職名校和國家高技能人才培養培訓基地,在全(quán)國中職學校和交通運輸行業教育培(péi)訓中發揮(huī)示範、引領和輻射作用。“六個示範”——培養模式示範、課程體係示(shì)範、辦學模式示、校企合作示、基(jī)地(dì)建設示範、德育教育示範。
第(dì)六條 示範校建設(shè)項目的管理原則是:分級管理、責任到人、過程監管、專家考(kǎo)核。“分級管理”就是,學校(xiào)成(chéng)立建設項目工作領導小組,下(xià)設(shè)建設項目工作辦公室、宣傳(chuán)小組、製(zhì)度建設與執行小(xiǎo)組(zǔ)、資金使用(yòng)監督小組、重點專業建設小組(zǔ)、特色項目建設小組。學(xué)校建設項目工(gōng)作領導小組對上級管(guǎn)理部(bù)門負責,下設機構對學校領導小組負責。“責任到人”就是建設項(xiàng)目的每個(gè)子項目施行項目責任人製,各個責任人必須按計劃完成項目建設任務。“過程監管”就(jiù)是項目領導小組對項目(mù)的(de)執行過(guò)程進行監督、考核,保證項目執行(háng)合法、規範,項目建設(shè)有成果、有效益。“專家考核”就是組織學校和上級相關職能部門及專家,對建設項目進行審核、評估和驗收。
第七(qī)條 示範校建設項目的管理目標是通過科學、規範、有效地管理,高質量(liàng)、高(gāo)標準、高效率地實現各個建設項目的預期目標,最終達到國(guó)家中等職業教育(yù)改革發(fā)展(zhǎn)示範學校的標準。
第八條 示範校建設(shè)項目(mù)的管理內容包括項目的規劃、實施、協調、統計、檢查、評估、驗收以及建設資(zī)金的管理(lǐ)與審計等。
第二章 管(guǎn)理機構與職責
第(dì)九條 學校成(chéng)立示範校建設項目工作領導小組,校長為項(xiàng)目建設工作總負責人和第(dì)一責任人,校長、黨委書(shū)記任領導小組組長,分管教學(xué)副校長擔任領導小組常務副組長,其餘校領導為(wéi)領導小組副組長,領(lǐng)導小組成員為學校中層正職領導。領導小組主要履行以下職責:
(一)根據國家有關政策和要求領導項目建設工作,研究決定項目建設過程(chéng)中的重大事項;
(二)爭取各級政府部門的支持,落實(shí)建設資金和相(xiàng)關政策,征求項目專家指導委員會的意(yì)見和建(jiàn)議;
(三)全麵負責策劃、組織、指揮、協調(diào)項目建設的各項工作;
(四)召開工作推進會(huì),督促檢(jiǎn)查建設項目工作(zuò)進展情況;
(五)申報項目階段性驗收並審(shěn)定相關材料及文件(jiàn);
(六)對各部門的申(shēn)報工作情況(kuàng)進行檢(jiǎn)查、考核和獎懲;
(七)接受上級職能部門監控、檢查。
第十條 示範校建設項目實行分級建設目標責任製。示範校建設項目分為六個子項目(即四個重點專業建設項目和(hé)兩(liǎng)個(gè)特色項目建設項(xiàng)目),分別由(yóu)各子項目組責任人負責。子項目責任人由學校示範(fàn)校建設項目領導小組(zǔ)聘任,子項目組成員由該組責任人選定。
第十一條 各子項目組主要(yào)履行以下職責:
(一)負責編製並向學校示範校(xiào)建設項目領導小組報送建設方案、任務書和實(shí)施(shī)計劃;
(二(èr))在學校示範校建設項目領導小組的領導下,依據建設方案和任務書,分解任務,落實責任,製定項目分階段進度安排,組(zǔ)織實(shí)施項目建設;
(三)檢查和監督本專業(或本特色)建設項(xiàng)目的實施情況,定期向學校(xiào)領導小組報告項目建設進度和及時反映項目建設存在問題;
(四)嚴格執行建設資金使用和(hé)管理辦法,製定項目分階段預算方案,認真做好自我監控;
(五)接受(shòu)各(gè)級教育、財政、審計部門和監督部門(mén)所進行的評估、審計、檢查和考(kǎo)核;
(六)項目預期目標達(dá)到後,及時按要求進行項目驗(yàn)收。
第十二條 項目建設實行項目責任人製度(dù)。項目責任人履行以下職責:
(一)組織帶領項目小組成員根據項目建(jiàn)設任務書中的預期目標和驗收要點,完成各項建設任務,保(bǎo)證建設進度和(hé)建設質量;
(二)研究解決、及時報(bào)告項目建設(shè)過程中出現的問(wèn)題;
(三)對項目建設過程中形成的有關信息資料,及時整理並建檔(dàng)保存。
在項目建設期間,項目責任人應保持相對穩定,在項目(mù)執行過程(chéng)中一般不能調動工作或長期出(chū)國(出(chū)境)。因特殊原因(yīn)變更(gèng)項目(mù)責任人,需經(jīng)學校示範校建設項目領導小組批準。
第十三條 示範校建設項目建設過程中,涉(shè)及各職能部門的工作,各(gè)職(zhí)能部(bù)門應全力合作,積極配合,協調落(luò)實,不得以任何理由推諉不辦。
第十四條 示範校建(jiàn)設(shè)項目的建設應聘請相關行業企業專家組成項(xiàng)目建設指導(dǎo)委員會(huì),召開項目建設谘(zī)詢、研討(tǎo)、論證會議(yì),聽取、采納專家對項(xiàng)目建設的意見和建議。
第三章 建(jiàn)設項目實施與管理
第十五條 示範校(xiào)建(jiàn)設項目的建設目標、建設內容、建設要求等以國家批複的建設方案和建設任務書為準,相關職能部(bù)門和(hé)項目責任人必須嚴格執行,不得隨意更改。如因特殊情況或不(bú)可抗力確實需要局部調整的,必須由項目責任人提出項(xiàng)目(mù)變更申請(qǐng),經(jīng)初步審核或組織專家論(lùn)證後,報學校項目建設領導小組批準。如果是重大調(diào)整,還(hái)必須征得上級(jí)主管部門的同意。對於擅自(zì)變更建設內容、工作任務、建設方案者,要追究責任(rèn)人的責任,情節嚴重的撤銷該項目建設。
第十六條 為有效控製建設進度與質量,實施過程要堅持檢查、評(píng)估、驗收、匯報等製度(dù)。若項目實施過程中出現問題和(hé)新情況,應及時向學校示範校建設項目領導小組匯(huì)報,以便盡快研究和解決問題,保證項目的順利實(shí)施。
第十七條 項目建設期滿,由各項目責任(rèn)人(rén)向學(xué)校領導小組提交竣工驗收申請報告(gào),全麵闡述項目計劃的落實情況和取得的成果,由學校領導小組(zǔ)根據國家批複的項目申報書(shū)、建設(shè)規劃方案(àn)、建(jiàn)設實施方案和任務書等對竣工項目(mù)進行驗收。
第(dì)十(shí)八條 示範學(xué)校建設項目建設(shè)過程中,接(jiē)受上級有關部門、學校(xiào)職代會的監(jiān)督。監督的內容主(zhǔ)要有:項目建設目標、建設內容(róng)、建設進(jìn)展(zhǎn)、經費使用、投資效益等方麵。
第四章 建設資金與設備管理
第十九條 示範(fàn)學校建設項目專項資金來(lái)源包括中央財政專(zhuān)項(xiàng)資金(jīn)、行業企(qǐ)業投入(rù)資金(jīn)和學(xué)校自籌資金。
第二十(shí)條 製定“示範學校(xiào)建設項目經費管理實(shí)施細則”,規範專項資金的預算、審批、使用和管理。
第二十一條 中央財(cái)政投入(rù)的專(zhuān)項資金(jīn)用於(yú)人才(cái)培(péi)養模式與(yǔ)課程(chéng)體係(xì)改革建設、校企合作工學結合運行機製建設和師(shī)資隊伍建設。其中用於師資培訓進修的費用不能超過中央財政專(zhuān)項資金總額的10%;用於實(shí)驗實訓設備(bèi)的費用不能超過20%,單位設備資金總值不超過20萬元。
第二十(shí)二條 示範校建設項目專項資金實行學校統一管理、專款專用,學校財(cái)務處負(fù)責專項資金的帳目管(guǎn)理,資金使用監督小組負責專項資金開支監控,任何部門和個人不得擅自截留、擠(jǐ)占和挪用專項資金。
第二十三條 各專業項目組和特色項目組,必(bì)須嚴格按資金(jīn)分配計劃使(shǐ)用經費,加強專項資金預決算管理,保證資金按規定用途使用。
第二十四(sì)條 示範校建設項目中儀器設備購置、使用和管理,依照自治區(qū)政府有關政府采購法和學校固定資產管理辦法等組織(zhī)實施。
第二十五條 示範校建(jiàn)設項目專項資金實行定期檢查、審計製(zhì)度,專項經費用途和開支情況應自覺接受監督和檢查。
第五章 考核與獎懲
第二十六條 示(shì)範(fàn)校建設項目實行全程監控與績效考(kǎo)核製(zhì)度,各有(yǒu)關部門和項目責任人要嚴格執(zhí)行學校製訂(dìng)的相關獎(jiǎng)勵製度和考評(píng)辦法,對項目(mù)建設進行(háng)跟蹤檢查,包括日常檢查、中期考核和終期驗收。
第二(èr)十(shí)七條 檢查考核(hé)的主要內容為項目進(jìn)展情況和目標完成情況,具(jù)體內容包括:項目的(de)實施情況、目標完成情況、項目進度、項目管理、項目效益等。
第二(èr)十八(bā)條 檢查考核的組織:建(jiàn)設項目整體性的檢查考核由學校聘(pìn)請有關專家(jiā)組成檢查考核組統一考核;各專業項目組和特色(sè)項目組的檢查考核由各責任人(rén)自行組織,並將考核方案與(yǔ)考核結果報學校領導小組(建設項目辦公室)備案。
第二十九條 檢查考核的時(shí)間:每月或每季末進行一次局部抽查;每學期期末(mò)對(duì)各項(xiàng)目建設情況進行一(yī)次全麵考查;年終對各項目建設情況進行總體考查。全(quán)程跟蹤(zōng)考核按照項目進(jìn)程分階段進行。
第三十條 檢查考核時,學校領導小組(建設項目辦公室)以通知形式提前告知被考核項目組。被考核項目組接到(dào)通知後,在一周內按考核要求進行自檢自查,並(bìng)形成自檢自(zì)查報告,同(tóng)時準備好考核所需要(yào)的材料,接(jiē)受考核小組(zǔ)考核。考核結束後,將考(kǎo)核情況向被考核項目組進行反饋,並在全校進行通報,對偏離工作目標(biāo)的限期整改。
第三十(shí)一(yī)條 獎勵措施:根據考核結果,評選先進集(jí)體和先進個人,按(àn)照(zhào)精神獎勵和物質獎勵相結合原則,對先進集體和(hé)先進個人進行精神表彰和物質獎勵。
第三十二條(tiáo) 懲戒措施:對不能(néng)按質、按量、按時完成(chéng)工(gōng)作任務的(de),追究相關人員(yuán)責(zé)任。
各子項目組有下(xià)列行為之一的,學校領導小組(zǔ)可以(yǐ)責令其限期整改,並視情節輕重提請或移交有關部門追(zhuī)究有關責任人的責任:
(一)提供虛(xū)假情況,騙取專項資金的;
(二)轉移(yí)、侵占或者挪用專項資金的;
(三(sān))擅自改變項目總體目標和主要建設內容的;
(四)無違規行為,但無正當理由未按要求完成(chéng)項目總體目標,致使項目不能驗收的(de);
(五)其他違反國家(jiā)法律法規和本辦法規定行為的。
第六章 附 則
第三(sān)十三條 各專業項目組和特(tè)色項目組(zǔ)可根據本辦法的總體原則,結合(hé)本項目組具體情況,製訂(dìng)相應的實施細則,並(bìng)報學校領導小組(建設項目辦公室)備案(àn)。
第三(sān)十四條 本(běn)辦法由學校示範校建設項目(mù)領導小組負責解釋(shì)。
第三十五(wǔ)條 本辦法自教育部、人力資源和(hé)社會保障部、財政部(bù)批複我校“國家中等職業教育改革發(fā)展示範學校建設計劃項目(mù)”之日起施行。